報告名稱

華北石油管理局有限公司中石油文23儲氣庫項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告

建設(shè)單位（用人單位）名稱

華北石油管理局有限公司

聯(lián)系人

楊瓊

地理位置

河北省廊坊市文安縣

項目名稱

華北石油管理局有限公司中石油文23儲氣庫項目

項目簡介

華北石油管理局有限公司始創(chuàng)于1976年，是華北地區(qū)油田的管理機構(gòu)，國家特大型央企管理部門，隸屬于國務(wù)院國資委和中國石油天然氣集團總公司。

天然氣作為城市燃?xì)猓�其消費量隨季節(jié)性變化幅度較大，隨著北京市周邊地區(qū)天然氣市場用氣量的逐步擴大，調(diào)峰問題日益突出，根據(jù)國內(nèi)外天然氣利用經(jīng)驗，季節(jié)和月份的不均勻性通常是通過建設(shè)地下儲氣庫來解決。

根據(jù)中石油在京津冀三省市各年銷售量，以及三省市各行業(yè)用氣不均與系數(shù)，測算得到中石油2025年承擔(dān)北京市調(diào)峰量為49.9×10⁸m³，遠(yuǎn)期2030年達到54.7×10⁸m³；中石油2025年承擔(dān)天津市調(diào)峰量為23.2×10⁸m³，遠(yuǎn)期2030年達到28.4×10⁸m³；中石油2025年承擔(dān)河北省調(diào)峰量為44.4×10⁸m³，遠(yuǎn)期2030年達到53.8×10⁸m³。

為解決北京市周邊市場調(diào)峰問題，確保陜京系統(tǒng)平穩(wěn)安全供氣，必須配套建設(shè)與陜京系統(tǒng)供氣量相適應(yīng)的儲氣庫。

根據(jù)地質(zhì)部門的研究結(jié)論，文23斷塊、文23-2斷塊凝析氣藏具備建設(shè)地下儲氣庫的條件，因此，華北石油管理局有限公司擬投資51649萬元，建設(shè)“文23儲氣庫項目”。

評價人員

項目負(fù)責(zé)人

倪麗耐

報告編制人

蔡鳳玲、陸凱明

現(xiàn)場調(diào)查人員

蔡鳳玲、陸凱明

時間

2023.3.16

采樣人員

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時間

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檢測人員

--

時間

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建設(shè)項目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

本項目職業(yè)病危害因素主要有：甲醇、乙二醇、工頻電場、噪聲等，根據(jù)類比檢測結(jié)果，作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的濃度或強度符合職業(yè)接觸限值要求。通過類比檢測數(shù)據(jù)可看出，本項目參照類比項目現(xiàn)有情況，在各個生產(chǎn)作業(yè)場所按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置相應(yīng)職業(yè)病危害防護設(shè)施，加強職業(yè)衛(wèi)生管理，工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強度）可得到有效的控制，勞動者的職業(yè)健康基本可以得到保障。

評價結(jié)論與建議

結(jié)論：

按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項目屬于其他倉儲業(yè)。

本項目生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生甲烷、甲醇、噪聲等危害因素，生產(chǎn)過程中物料采用密閉管道輸送，自動化遠(yuǎn)程控制，人員巡檢作業(yè)，由注、采天然氣組分表可知，天然氣中不含硫化氫，依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》（國衛(wèi)辦職健發(fā)[2021]第5號）等的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)綜合分析，本項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類為一般。

本項目基本執(zhí)行了我國職業(yè)病危害預(yù)防控制的有關(guān)規(guī)定。擬建項目在今后工程設(shè)計和工程建設(shè)中，若能將初步設(shè)計中的職業(yè)病防護設(shè)施和本評價報告中提出的補充措施建議予以落實，職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，各工作場所職業(yè)病危害因素濃度或強度能夠符合職業(yè)接觸限值的要求，項目建成后，擬建項目中存在的職業(yè)病危害因素能夠得到有效預(yù)防和控制。因此從職業(yè)病防治角度分析，擬建項目符合職業(yè)病防治的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

建議：

（1）正常生產(chǎn)條件下甲烷等有害物質(zhì)濃度可控制在職業(yè)接觸限值范圍內(nèi)。但在事故狀態(tài)下可能出現(xiàn)物料的大量泄漏，導(dǎo)致操作人員中毒、化學(xué)灼傷、缺氧窒息。應(yīng)重視生產(chǎn)裝置中管線、閥門、儀表等的日常維護和檢修，杜絕物料的跑、冒、滴、漏。加強可燃、有毒氣體檢測報警儀的管理和維護，按規(guī)定的時間和程序進行檢定，確保正常運行，并做好運行記錄。

（2）針對《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》中的天然氣、甲醇泄漏等內(nèi)容定期進行應(yīng)急演練，并通過日常演練對預(yù)案加以完善。

（3）對甲醇儲罐等進行維護檢修時，由于通風(fēng)置換不徹底，可能發(fā)生急性中毒、窒息等事故，檢修人員進入密閉容器檢修前，應(yīng)進行充分的空氣置換排出其內(nèi)部的有毒氣體；經(jīng)檢測合格、檢修人員佩戴好防護用具后才能進入密閉空間，作業(yè)時應(yīng)安排專人進行監(jiān)護，作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

（4）本項目施工前，應(yīng)進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計，項目投產(chǎn)后，在試運行30日～180日內(nèi)應(yīng)進行職業(yè)病危害控制效果評價。

（5）本項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告通過評審后，如生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預(yù)評價和評審。

專家組評審意見

根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，華北石油管理局有限公司組織專家對《華北石油管理局有限公司中石油文23儲氣庫項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》（以下簡稱預(yù)評價報告）組織了評審。由劉喜房、紀(jì)化成、張新建組成評審組，劉喜房擔(dān)任評審組組長。評審組審閱了預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料，并進行了質(zhì)詢。根據(jù)評審人員個人評審意見，經(jīng)討論形成如下評審組綜合意見：

一、總體意見

1.《預(yù)評價報告》建設(shè)項目概況，主要包括了項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、工作制度、崗位設(shè)置及人員數(shù)量等；

2.《預(yù)評價報告》對施工過程中及建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、技術(shù)材料等描述完整；

3.《預(yù)評價報告》對建設(shè)項目施工過程中及建成后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及對勞動者健康危害程度的分析和評價較全面；

4.《預(yù)評價報告》對建設(shè)項目施工過程中及建成后擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施和個體防護用品分析與評價正確；

5.《預(yù)評價報告》對建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議基本符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求；

6.《預(yù)評價報告》對建設(shè)項目施工過程中及建成后職業(yè)病防護提出了對策和建議，基本合理、可行，能夠滿足保護勞動者健康的要求；

7.《預(yù)評價報告》建設(shè)項目職業(yè)病危害類型判定準(zhǔn)確；評價結(jié)論正確。

二、評價報告修改意見

1.補充完善企業(yè)概況，職工總?cè)藬?shù)。

2.完善補充措施中個體防護用品、警示標(biāo)識設(shè)置內(nèi)容。

3.專家提出的其他意見。

                                            專家組組長：劉喜房               

           專家組成員：紀(jì)化成、張新建

                                            2023年3月25日

現(xiàn)場調(diào)查照片