大唐綏濱新能源有限公司綏濱吉成望江風(fēng)電項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告
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報告名稱 |
大唐綏濱新能源有限公司綏濱吉成望江風(fēng)電項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告 |
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建設(shè)單位（用人單位）名稱 |
大唐綏濱新能源有限公司 |
聯(lián)系人 |
趙宇 |
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地理位置 |
黑龍江省鶴崗市綏濱縣東部5km處，距綏濱縣4km處。 |
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項目名稱 |
大唐綏濱新能源有限公司綏濱吉成望江風(fēng)電項目 |
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項目簡介 |
擬建項目位于黑龍江省鶴崗市綏濱縣東部5km處，松花江北岸，灘涂地帶，距綏濱縣4km處。裝機容量為49.5MW。擬安裝25臺2MW風(fēng)力發(fā)電機組（其中1臺限容1.5MW），年上網(wǎng)電量為12125萬kW·h。 |
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評價人員 |
項目負責(zé)人 |
倪麗耐 |
報告編制人 |
馬立晶、范鳳杰 |
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現(xiàn)場調(diào)查人員 |
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時間 |
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采樣人員 |
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檢測人員 |
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建設(shè)項目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
該項目生產(chǎn)、運行過程中產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素有：噪聲和工頻電磁場。 類比企業(yè)對各崗位接觸的職業(yè)病危害因素進行了檢測，噪聲和工頻電場的檢測結(jié)果均符合國家規(guī)定的職業(yè)接觸限值標(biāo)準(zhǔn)。 通過類比檢測數(shù)據(jù)可看出，本項目擬在各個生產(chǎn)作業(yè)場所按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置相應(yīng)職業(yè)病危害防護設(shè)施，加強職業(yè)衛(wèi)生管理，加強作業(yè)人員佩戴防護用品管理，預(yù)計作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素濃度（強度）可得到有效的控制，勞動者的職業(yè)健康基本可以得到保障。 |
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評價結(jié)論與建議 |
結(jié)論： 按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項目屬于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中的其他電力生產(chǎn)。存在工頻電磁場、高溫、噪聲等職業(yè)病危害因素，依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號）等的規(guī)定，結(jié)合本項目實際情況及類比檢測數(shù)據(jù)，綜合分析判定本項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類為“一般”的建設(shè)項目。 本項目平面布局合理，擬采取有效的工程技術(shù)措施及職業(yè)衛(wèi)生管理措施，加強職業(yè)病危害因素控制，若按本預(yù)評價報告提出的措施和建議加以補充完善，按規(guī)定進行職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計，加強施工期的職業(yè)衛(wèi)生管理，職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，能夠有效地控制生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素，主要職業(yè)病危害因素強度能夠達到職業(yè)接觸限值的要求。因此，從職業(yè)病防治角度分析，該項目可以達到職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。 |
建議： （1）建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行項目建設(shè)，在簽訂合同時應(yīng)明確雙方在建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試過程中的職業(yè)病防治的相關(guān)權(quán)利與義務(wù)。 （2）建設(shè)單位應(yīng)對施工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理情況進行監(jiān)督。要求施工單位嚴(yán)格按照《建筑行業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制規(guī)范》要求進行施工。 （3）在項目建設(shè)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位提交完整的建設(shè)施工及設(shè)備安裝過程職業(yè)病防治總結(jié)報告，其中包括施工過程的職業(yè)病危害防治總結(jié)報告、職業(yè)衛(wèi)生管理有關(guān)資料、有害作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護報告、職業(yè)病危害因素檢測報告、個人職業(yè)病防護用品配備資料等，并歸檔保存，同時要求施工單位、監(jiān)理單位分別出具職業(yè)病防護設(shè)施施工過程及監(jiān)理過程法律責(zé)任承諾書，為建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收提供依據(jù)。 （4）職業(yè)病危害預(yù)評價工作過程應(yīng)當(dāng)形成書面報告，并進行公示留檔備查。工作過程報告以及公示信息表式樣按國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹落實《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》的通知（安監(jiān)總廳安健〔2017〕37號）附件4和附件7的要求填寫。 （5）施工過程中應(yīng)為接觸噪聲的施工人員發(fā)放防噪耳塞、為接觸粉塵的員工發(fā)放防顆粒物口罩，并督促現(xiàn)場施工人員正確佩戴個人使用的職業(yè)病防護用品。 （6）冬季施工時應(yīng)為室外接觸低溫的操作人員配備凍傷膏等防凍傷藥品。 （7）建設(shè)單位應(yīng)關(guān)注高處作業(yè)、電工作業(yè)、視屏作業(yè)等特殊作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護，按《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）要求定期組織相關(guān)人員進行職業(yè)健康檢查，做到職業(yè)禁忌證不上崗，對疑似職業(yè)病及職業(yè)病人按國家規(guī)定妥善處理。 （8）擬建項目若生產(chǎn)工藝與設(shè)備有變更，產(chǎn)生新的職業(yè)病危害因素，需另行評價。 |
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專家組評審意見 |
大唐綏濱新能源有限公司因疫情特殊管控要求，將《大唐綏濱新能源有限公司綏濱吉成望江風(fēng)電項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》（以下簡稱預(yù)評價報告）發(fā)至評審組專家，組織專家對《預(yù)評價報告》進行了函審，評審組由陳永青、閆慧芳、張新建組成，陳永青擔(dān)任組長，評審前，大唐綏濱新能源有限公司的相關(guān)工程技術(shù)人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員已對《預(yù)評價報告》進行了審核。專家們通過線上或電話質(zhì)詢，了解了建設(shè)項目相關(guān)情況和評價單位職業(yè)病危害預(yù)評價的相關(guān)情況，查閱了相關(guān)文件資料，形成如下意見： 一、總體意見 1.《預(yù)評價報告》建設(shè)項目概況，主要包括了項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、工作制度、崗位設(shè)置及人員數(shù)量等； 2.《預(yù)評價報告》對施工過程中及建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、技術(shù)材料等描述完整； 3.《預(yù)評價報告》對建設(shè)項目施工過程中及建成后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及對勞動者健康危害程度的分析和評價全面； 4.《預(yù)評價報告》對建設(shè)項目施工過程中及建成后擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施和個體防護用品分析與評價基本正確； 5.《預(yù)評價報告》對建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求； 6.《預(yù)評價報告》對建設(shè)項目施工過程中及建成后職業(yè)病防護提出了對策和建議，合理、可行，能夠滿足保護勞動者健康的要求； 7.《預(yù)評價報告》建設(shè)項目職業(yè)病危害類型判定準(zhǔn)確；評價結(jié)論正確。 二、修改意見 1. 完善項目利舊情況的分析； 2. 完善職業(yè)病危害因素的辨識。
專家組組長：陳永青 專家組成員：閆慧芳、張新建 2020年5月13日
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