報(bào)告名稱

山西魯能河曲發(fā)電有限公司煤場(chǎng)封閉工程職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

建設(shè)單位（用人單位）名稱

山西魯能河曲發(fā)電有限公司

聯(lián)系人

宋新娥

地理位置

位于忻州河曲縣文筆鎮(zhèn)沙畔村，山西魯能河曲發(fā)電有限公司廠區(qū)內(nèi)

項(xiàng)目名稱

山西魯能河曲發(fā)電有限公司煤場(chǎng)封閉工程

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

為適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)大氣污染物控制日益提高的要求，并本著建設(shè)綠色環(huán)保型電廠的精神，電廠擬對(duì)現(xiàn)有的一二期煤場(chǎng)和汽車卸煤溝區(qū)域、石灰石料場(chǎng)實(shí)施防塵封閉改造。該項(xiàng)目備案編號(hào)：2020-140930-44-03-001390。

該項(xiàng)目于2019年6月由中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)山西電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司編制了《山西魯能河曲發(fā)電有限公司煤場(chǎng)封閉項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。

該項(xiàng)目為投入使用后存在職業(yè)病危害的項(xiàng)目，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》，山西魯能河曲發(fā)電有限公司委托河北利康工程技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱我公司）對(duì)煤場(chǎng)封閉工程按照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)人員

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

葛志茹

報(bào)告編制人

薛燦、倪麗耐

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員

——

時(shí)間

——

采樣人員

——

時(shí)間

——

檢測(cè)人員

——

時(shí)間

——

建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

該項(xiàng)目生產(chǎn)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素有：噪聲、煤塵、甲烷、石灰石粉塵等。類比企業(yè)的職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果，預(yù)計(jì)在正常運(yùn)行情況下，除推煤機(jī)、裝載機(jī)司機(jī)接觸煤塵的濃度可能超標(biāo)外，其他作業(yè)人員實(shí)際接觸煤塵、噪聲等的濃（強(qiáng)）度可控制在職業(yè)接觸限值范圍內(nèi)。

評(píng)價(jià)結(jié)論

與建議

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，本項(xiàng)目屬于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中的火力發(fā)電（燃煤發(fā)電）。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類嚴(yán)重的行業(yè)。

本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素為煤塵、噪聲。根據(jù)類比檢測(cè)結(jié)果，推煤機(jī)、裝載機(jī)司機(jī)接觸煤、噪聲濃度（或強(qiáng)度）超過(guò)國(guó)家限值水平，長(zhǎng)時(shí)間接觸高濃度的粉塵可能導(dǎo)致塵肺病；長(zhǎng)時(shí)間高噪聲場(chǎng)所作業(yè)會(huì)造成對(duì)聽(tīng)力損傷。根據(jù)擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況，經(jīng)綜合分析，判定擬建項(xiàng)目為職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目基本執(zhí)行了我國(guó)職業(yè)病危害預(yù)防控制的有關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目在今后工程設(shè)計(jì)和工程建設(shè)中，若能將初步設(shè)計(jì)中的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和本評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的補(bǔ)充措施建議予以落實(shí)，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，項(xiàng)目建成后，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)管理，正確佩戴個(gè)體防護(hù)用品，本項(xiàng)目中存在的職業(yè)病危害因素能夠得到有效預(yù)防和控制。因此從職業(yè)病防治角度分析，本項(xiàng)目符合職業(yè)病防治的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

建議：

（1）推煤機(jī)司機(jī)、裝載機(jī)每天工作12小時(shí)，勞動(dòng)組織和制度不合理，應(yīng)改為8小時(shí)工作制。

（2）加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)期性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，并不得擅自拆除和停止使用。重點(diǎn)關(guān)注推煤機(jī)，應(yīng)定期檢查推煤機(jī)駕駛室的密封性能，保證駕駛室密封效果。

（3）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生的管理，要求作業(yè)人員嚴(yán)格按照崗位作業(yè)規(guī)程進(jìn)行操作。

專家組評(píng)審意見(jiàn)

2020年7月19日，山西魯能河曲發(fā)電有限公司組織專家對(duì)《山西魯能河曲發(fā)電有限公司煤場(chǎng)封閉工程職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告）進(jìn)行了評(píng)審，評(píng)審組由柴棟梁、元培紅、王淵組成，柴棟梁擔(dān)任組長(zhǎng)，評(píng)審前，該公司的相關(guān)工程技術(shù)人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員已對(duì)《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了審核。專家們通過(guò)討論、質(zhì)詢，查閱了相關(guān)文件資料，形成如下意見(jiàn)：

一、總體意見(jiàn)

1.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》建設(shè)項(xiàng)目概況，主要包括了項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、工作制度、崗位設(shè)置及人員數(shù)量等；

2.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)施工過(guò)程中及建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、工藝設(shè)備、技術(shù)材料等描述完整；

3.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中及建成后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià)全面；

4.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中及建成后擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品分析與評(píng)價(jià)基本正確；

5.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求；

6.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中及建成后職業(yè)病防護(hù)提出了對(duì)策和建議，合理、可行，能夠滿足保護(hù)勞動(dòng)者健康的要求；

7.《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害類型判定準(zhǔn)確；評(píng)價(jià)結(jié)論正確。

二．修改意見(jiàn)

1、完善生產(chǎn)工藝流程描述，說(shuō)明卸煤溝至煤場(chǎng)的輸送方式，并識(shí)別過(guò)程中是否存在職業(yè)病危害因素。

2、完善表3.1-5，補(bǔ)充物料形態(tài)及儲(chǔ)存方式，核實(shí)運(yùn)輸方式是否有火車運(yùn)輸。

3、結(jié)合類比企業(yè)檢測(cè)超標(biāo)點(diǎn)，對(duì)擬建項(xiàng)目相同場(chǎng)所提出有針對(duì)性的措施和建議。

4、補(bǔ)充、完善評(píng)審會(huì)上提出的其他修改意見(jiàn)。

專家組長(zhǎng)：柴棟良

專家組成員：王淵、元培紅

2020年7月19日