報告名稱

華能寧夏大壩電廠四期發(fā)電有限公司華能寧夏大壩電廠四期（2×660MW）項目職業(yè)病危害控制效果評價報告

建設(shè)單位（用人單位）名稱

華能寧夏大壩電廠四期發(fā)電有限公司

聯(lián)系人

白愛華

地理位置

寧夏大壩電廠三期北側(cè)擴建端建設(shè)

項目名稱

華能寧夏大壩電廠四期發(fā)電有限公司華能寧夏大壩電廠四期（2×660MW）項目

項目簡介

本項目建設(shè) 2×660MW 超超臨界燃煤空冷機組，同步建設(shè)脫硫和脫硝等設(shè)施。本項目全年總供電量為 68.86 億度。本項目總投資40億元，由中國華能集團公司和浙江省能源集團有限公司按51%和49%的股權(quán)比例共同投資建設(shè)。本項目占地面積34.18hm²，建筑面積約為98086.99m²。

本項目7號機組于2018年9月中旬進行鍋爐點火，進入調(diào)試試運行，2018年10月下旬順利完成168h滿負荷試運行，移交生產(chǎn)，8號機組于2019年3月中旬鍋爐點火，進入調(diào)試試運行，2019年4月下旬完成順利完成168h滿負荷試運行，移交生產(chǎn)。試運行期間，生產(chǎn)設(shè)備運行穩(wěn)定，產(chǎn)能達到設(shè)計要求，同時職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用，且運行穩(wěn)定有效。試運行期間，工作人員固定，未發(fā)生急性職業(yè)病危害事故。

評價人員

項目負責人

李新勉

報告編制人

周愛強、范鳳杰、馬立晶、趙衛(wèi)東

現(xiàn)場調(diào)查人員

李新勉、周愛強

時間

2018.10.22-23

采樣人員

 李新勉、徐偉、倪麗耐、康海龍、郝悠酉

時間

2019.6.17-2019.6.22

檢測人員

秦方娜、李志敏、牛爍、楊芬芬、李明、徐偉、倪麗耐、康海龍、郝悠酉、李新勉、于迎芳

時間

2019.6.17-2019.6.27

建設(shè)項目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

建設(shè)項目存在的主要職業(yè)病危害因素為煤塵、矽塵、石灰石粉塵、氨、硫酸、氫氧化鈉、噪聲、高溫、工頻電磁場等。

檢測結(jié)果除遷車臺值班員、皮帶值班員接觸煤塵的超限倍數(shù)超標外，其他均符合GBZ2.1-2007和GBZ2.2-2007職業(yè)接觸限值的規(guī)定。

評價結(jié)論

與建議

結(jié)論：

按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項目屬于火力發(fā)電（燃煤發(fā)電）行業(yè)。本項目生產(chǎn)過程中涉及高毒物品氨、聯(lián)氨，在輸煤系統(tǒng)中存在大量的煤塵，在除灰渣系統(tǒng)存在矽塵，按照《建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號），結(jié)合檢測結(jié)果，綜合判定本項目屬于職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目。

通過對職業(yè)病防護設(shè)施、個體防護用品、應急救援設(shè)施及其合理性與有效性評價和總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護等符合性評價，同時結(jié)合本次職業(yè)病危害檢測結(jié)果，本項目基本能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求；基本具備了職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收條件。本項目在將來正常生產(chǎn)過程中，采取控制效果評價報告整改措施和建議的情況下，各項職業(yè)病防護設(shè)施運行正常，作業(yè)人員正確佩戴個人防護用品，職業(yè)病危害因素基本能夠得到有效的控制，崗位人員接觸職業(yè)病危害因素的濃度和強度正確佩戴個體防護用品后符合職業(yè)接觸限值的要求，基本符合國家及地方有關(guān)職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)、標準規(guī)范的要求。

建議：

（1）當需要進入罐內(nèi)或爐內(nèi)等密閉空間作業(yè)時，要嚴格按照《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》的規(guī)定進行，保持作業(yè)場所處于良好的通風狀態(tài)，設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)護人員，制定的防護措施必須符合GBZ/T205的規(guī)定；進行搶修作業(yè)時必須保證密閉空間氧含量及塵毒量達標，搶修工作人員必須佩戴好個體防護用品。

（2）對外包的維修應委托具備職業(yè)病防護條件和資質(zhì)的單位，對產(chǎn)生職業(yè)病危害的操作，企業(yè)應明確管理責任，做好維修時的溝通與協(xié)作，確保維修工作的安全。監(jiān)督承包商做好職業(yè)病防護工作，重點做好監(jiān)督職業(yè)病危害防護設(shè)施、個人防護用品、職業(yè)健康檢查的監(jiān)督管理工作。

（3）在進行廢水處理站清淤作業(yè)時可能發(fā)生急性硫化氫中毒，本項目污水處理站清淤為機械作業(yè)，如必須下井、池時，應為工人配備防毒面具等個體防護用品和救護用品，并做好現(xiàn)場監(jiān)護，先將池內(nèi)污水和污泥抽出，進行通風換氣，用硫化氫檢測報警儀探測氧和硫化氫濃度，確認含氧量符合要求后再進行下井、池作業(yè)。

（4）本項目噪聲強度高的設(shè)備較多，建議建設(shè)單位合理安排作業(yè)人員的作業(yè)內(nèi)容，加強集控室控制，優(yōu)化巡檢崗位，減少作業(yè)人員的接觸噪聲的時間。

（5）本次評價是基于試運行期職業(yè)病防護設(shè)施正常運行情況下進行的，正常生產(chǎn)后建設(shè)單位應進行動態(tài)管理，項目發(fā)生重大變更時，按有關(guān)規(guī)定進行職業(yè)病危害評價與檢測。

（6）在以后的工作中，認真落實職業(yè)病防治各項措施，開展日常監(jiān)測，依據(jù)檢測結(jié)果進行職業(yè)衛(wèi)生管理。根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準規(guī)范的最新要求，不斷更新和完善各項規(guī)章制度和管理措施。

（7）本項目竣工驗收完成后應通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時公布建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價的承擔單位、評價結(jié)論、評審時間及評審意見，以及職業(yè)病防護設(shè)施驗收時間、驗收方案和驗收意見等信息，并將職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作過程報告報相關(guān)監(jiān)督管理部門。

專家組評審

意見

《控效評價報告》技術(shù)評審意見

（一）、總體意見

1、本項目《控效評價報告》及職業(yè)病危害因素檢測由河北利康工程技術(shù)有限公司編制和檢測，機構(gòu)具有國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書，甲級，證書編號：（國）安職技字【2014】第A-0069號，符合職業(yè)病危害因素檢測評價機構(gòu)資質(zhì)和能力要求；

2、《控效評價報告》按照《建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告編制要求》ZW-JB-2014-003要求編制，符合要求；

3、調(diào)查與評價的重點內(nèi)容全面、客觀、準確；

4、對建設(shè)項目按照職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計執(zhí)行情況進行了分析，基本按設(shè)計進行了施工建設(shè)；

5、《控效評價報告》提出的控制職業(yè)病危害補充措施和建議基本合理、可行；

6、評價結(jié)論準確、正確。

（二）、控效評價報告的修改意見及建議

1、進一步明確工程基本內(nèi)容及與華能寧夏大壩的依托；

2、補充工作日寫實，完善職業(yè)病防護設(shè)施的調(diào)查與評價；

3、校核職業(yè)病危害因素檢測數(shù)據(jù)，補充主要職業(yè)病危害因素的接觸水平及其符合性評價。

4、完善職業(yè)衛(wèi)生管理、應急救援設(shè)施調(diào)查與評價；

5、其他詳見專家個人意見表。

（三）、評審結(jié)論

技術(shù)評審組認為該《控效評價報告》評審結(jié)論為修改后通過，建設(shè)單位應當要求評價單位根據(jù)上述修改意見和建議進行修改完善。修改完善的《控效評價報告》需經(jīng)技術(shù)評審組成員復核、簽字確認。

職業(yè)病防護設(shè)施驗收意見

（一）、總體意見

1、建設(shè)單位設(shè)置有職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)；

2、建設(shè)單位制定有職業(yè)病防治計劃和實施方案；

3、建設(shè)單位建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

4、建設(shè)單位有職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案；

5、建設(shè)單位對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價；

6、建設(shè)單位對職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行了培訓；

7、建設(shè)單位按照要求對接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行職業(yè)健康檢查；

8、建設(shè)單位設(shè)置職業(yè)病防治公告欄；

9、建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生應急管理基本符合要求；

10、建設(shè)單位提供的文件、資料基本符合《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局90號令）及其配套規(guī)范性文件的規(guī)定和要求。

（二）、驗收的整改意見及建議

1．現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，輸煤棧橋、灰?guī)斓炔糠肿鳂I(yè)場所除塵措施落實不到位，存在粉塵超標的情況；

2．職業(yè)病危害公告欄、告知牌、警示標識設(shè)置少，數(shù)據(jù)更新不及時；

3．在凝結(jié)水精處理加藥間未設(shè)置聯(lián)氨、氨的報警探頭，有毒有害氣體報警儀運轉(zhuǎn)不正常；

4．應急救援器材配備不全，檢查、維護記錄不全；正壓式呼吸器配件不全，人員佩戴不熟練；

5．外委人員個體防護用品佩戴不規(guī)范；

6．其他詳見《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收現(xiàn)場檢查表》。

三、驗收結(jié)論

職業(yè)病防護設(shè)施現(xiàn)場驗收組認為該建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施驗收結(jié)論為整改后通過，建設(shè)單位應根據(jù)上述整改意見及建議進行整改，整改后留檔備查。

技術(shù)評審組組長：張剛剛       

技術(shù)評審組成員：郭寧川、劉志宏、宋茹奇

現(xiàn)場驗收組組長：吳建國

2019年8月25日